全国政协常委程凯:加快推进重度残疾人托养照护
程凯和中国残联相关部门在深入调研中了解到,截至2023年底,全国3779.4万持证残疾人中,有1806.6万是60岁及以上的残疾老年人。老残人口重叠发展的趋势,对统筹养老机构和托养机构发展、共享资源布局规划等提出了较高要求。此外,民政、医保、卫生健康、残联等部门都有针对老年人能力和残疾状况的相关评定标准,而这些评定标准各不相同、无法互认,造成各类照护政策难以真正融合、统筹。
“重度残疾人托养照护可以作为总的抓手,在构建重度残疾人托养照护制度的过程中,建立多部门互认互用、全国统一的失能评定标准体系,同步推进解决农村残疾人关爱服务体系建设、残疾人养老、重度残疾人家庭信托、残疾人家庭支持和心理支持等突出问题和迫切需求。”此次调研后,程凯深受启发,又有了进一步的思考。
他建议,民政部门牵头抓紧研究制定重度残疾人托养照护服务指导意见,建立统筹养老服务、长期护理保险等相关照护资源的重度残疾人托养照护政策措施和服务体系;对养老机构收住残疾人适当放宽年龄限制,支持鼓励有条件的养老机构承接残疾人托养照护服务;民政部、国家发展改革委、国家医保局等有关部门共同开展研究,逐步在失能老年人照护、重度残疾人托养照护、长期护理保险等工作对象的评定标准和身份识别等方面实现互认和参照,加快用力解决这一困扰众多重度残疾人家庭的老大难问题。
来源:《人民政协报》(2024年02月27日第09版)
全国人大代表文晓燕建议加大残疾人创新创业支持力度
2024年的全国两会,26岁的文晓燕第二次以全国人大代表的身份出现,同时提出了“支持残疾人创新创业,促进残疾人共同富裕”的建议。
“我去年提的是关于进一步推动残疾人体育运动,优秀残疾人运动员入学的建议。如今,相关建议已经逐步落实,而且进展很大。”全国人大代表、湖南残联兼职副理事长、湖南湘雅博爱康复医院职业社会康复部副主任文晓燕接受《华夏时报》记者采访时表示,湖南省也已在结合本地实际,正在制定相关的实施细则。
据记者了解,这个爱笑的短发女孩,不光是全国人大代表,她同样是一名优秀的残疾人田径运动员、残奥会冠军。出生时的她,因脐带绕颈导致左肢活动功能受损,但是,晓燕从未放弃过对美好生活的追求,最终成就了今天的自己。
文晓燕建议从以下几点支持和加强残疾人创新创业工作。
首先,整合资源加大对残疾人创业支持。各部门出台的创新创业政策要将对残疾人创业群体的优先倾斜具体化为更具操作性、残疾人得实惠的内容,从一定程度上消减残疾导致的机会减少、信用评价降低、抗风险能力弱等复杂深远影响。如对残疾人低保家庭创业,现有的低保渐退期从一年延长至三年。如国有资产管理部门在处理闲置国有资产(门面)租赁权时设置一定比例的资产,用于支持残疾人创业,给予残疾人创业一年免租期或者三年减半租赁期。
其次,努力培养残疾人技能型人才。一方面,要常态化开展残疾人培训。另一方面,大力发展残疾人职业教育。
同时,落实和拓展残疾人创新创业服务。一是助力残疾人大学毕业生创新创业。开展应届残疾人高校毕业生专项就业援助,确保“一人一策”服务率达到100%,对其中有创业意愿的毕业生实施一对一精准帮扶。二是助力盲人稳定创新创业。大力开展盲人按摩“送技术、送管理”服务,建立盲人保健按摩师、服务机构等级评定机制,提升盲人保健按摩行业标准化建设水平,稳定盲人按摩门店创新创业。三是持续优化残疾人创业服务。加大投入,优化创业指导服务加资金资助的精准帮扶方式,开通残疾人创新创业咨询热线,开发并发布符合残疾人创新创业相关的主题辅导课程,加快建设残疾人创业孵化基地,持续打造家门口创业服务样板间,为残疾人创业者提供更多可感可及的服务,稳定促进残疾人创业。
四是推动残疾人就业服务机构工作转型。从过往单纯的就业服务向创新创业与就业服务转变转型。出台更多政策、更多聚焦残疾人创新创业,为他们提供全方位多元化服务。
最后,加快建设残疾人创新创业平台。大力开展残疾人创新创业帮扶单位建设。加强精细服务,推动建设残疾人集中就业、按比例就业、灵活就业和自主创新创业、美丽工坊等各类帮扶单位,稳定带动残疾人创新创业增收。
来源:华夏时报
去年两会上感动了无数人!全国政协委员杨洋今年满载提案再发声
“被光照耀的我们,也能成为光照耀别人,被别人需要。”在2023年全国政协十四届一次会议首场“委员通道”上,全国政协委员、中国聋人协会主席杨洋的这句话,感动了无数人。
杨洋4岁失聪,是一名重度听力残疾人,那是她第一次走上全国“两会”的“委员通道”。如今,有了第一年履职带来的信心和动力,杨洋更是感觉到了肩上的责任和担当,针对今年的两会提案,即便在春节假期,她仍然在反复地修改和打磨。
2023年两会,杨洋提交了关于司法系统为听力残疾人推广庭审录音录像、智能语音识别同步转换文字记录的建议。据记者了解,该提案得到了最高法的重视并实施,大部分地方的司法系统都启用了同步字幕。
“我们的发声能够落地,能够得到反馈,促进我们更有信心和动力,积极参与社会共建。”杨洋接受《华夏时报》记者采访时称,今年的提案都是她在近年来的工作中,接到的残疾人反映比较突出的问题。
2024年两会,杨洋提出了关于将脊髓损伤及其并发症纳入门诊特殊病医疗保障范围、修订《公务员录用体检通用标准(试行)》、建立听力师系列职称评定专业考试系统、对普通学校听力残疾学生融合教育设置精准保障体系以及在电影院、博物馆等文化场所普及同步字幕等多个提案。
来源:华夏时报
全国人大代表王永澄:把残疾人的心声带到大会上
全国人大代表王永澄是中国残联副主席、中国盲人按摩学会会长、福建省残联兼职副理事长、福建省残疾人劳动就业服务中心党支部书记,曾获全国劳模、全国五一劳动奖章、全国自强模范等荣誉。
王永澄1967年出生于福建省三明市宁化县,1985年因意外事故双目失明,视力残疾一级。从1995年起,王永澄一直从事残疾人服务工作,持续开展残疾人康复、教育、培训、就业、帮扶济困等活动,帮助6000多名盲人通过培训走上脱贫和自立之路。
王永澄是十四届全国人大代表中唯一一位盲人代表。2023年全国两会期间,他提出为随班就读低视力学生出版大字版教材的建议,受到相关部门的关注。
今年全国两会,王永澄准备了关于完善养老服务体系建设、重视残疾人养老特殊需求,以及关于促进海峡两岸残疾人事业融合发展的两份建议。他表示,要把盲人兄弟姐妹的声音带到大会上,为残疾人群体多建言、多发声。
来源:新华社新媒体编审:王雨